En avril 2023, Emmanuel Macron fixa lors de la Conférence nationale du handicap un cap ambitieux : la concrétisation de 50 000 dispositifs d’accompagnement pour les personnes en situation de handicap d’ici 2030.
Pour rappel la consultation citoyenne portait sur garantir une solution d’accompagnement à chacun, des interventions de qualité et intensifier la formation des professionnels.
Pour garantir une réponse aux personnes sans solutions d’accompagnement, un plan de développement pluriannuel ambitieux sera lancé dès 2024 avec la création de 50 000 nouvelles solutions pour les enfants et les adultes présentant un handicap. Une part importante de ces nouvelles solutions est destinée aux personnes autistes. Il permettra d’apporter une réponse massive sur les territoires les plus en tensions (Ile-de-France, Outre-Mer…) tout en renforçant l’offre pour des publics sans solution satisfaisante à ce jour, notamment les personnes présentant un TSA, les enfants relevant de l’aide sociale à l’enfance, personnes handicapées vieillissantes, personnes avec un handicap psychique ou cognitif nécessitant notamment un accompagnement à domicile.
Les associations impliquées, telles que LADAPT, les PEP et l’Unapei, initialement enthousiastes suite à l’annonce, attendaient avec impatience les détails de ces mesures. Avec la publication d’une circulaire en décembre 2023, la démarche prend enfin forme.
Un plan ambitieux visant à créer 50 000 nouvelles solutions d’ici 2030
L’annonce principale faite par le président de la République lors de la Conférence nationale du handicap du 26 avril 2023 concerne un plan ambitieux visant à créer 50 000 nouvelles solutions d’ici 2030 pour répondre aux besoins des personnes en situation de handicap.
Ce plan est doté d’un budget de 1,5 milliard d’euros, financé par la nouvelle branche de sécurité sociale dédiée au soutien à l’autonomie des personnes âgées et handicapées, gérée par la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA).
L’objectif du plan est d’offrir une réponse complète et adaptée à divers groupes de personnes handicapées, y compris les enfants et les adultes nécessitant un accompagnement renforcé, ainsi que les personnes vieillissantes ou ayant des handicaps psychiques ou cognitifs.
Le plan vise à couvrir à la fois les zones géographiques sous-équipées et les besoins spécifiques non adressés actuellement.
Pour la mise en œuvre de ce plan, une approche transversale et une gouvernance partenariale renforcée sont prévues, associant étroitement les conseils départementaux et les représentants des personnes et des professionnels concernés.
Les maisons départementales des personnes handicapées (MDPH) joueront un rôle clé dans la connaissance des besoins et demandes des personnes et des familles.
Le plan prévoit également des leviers juridiques et des financements pour soutenir la transformation de l’offre de services. Cela inclut le soutien à l’investissement, l’ingénierie, et des formations pour les professionnels, visant à promouvoir une société plus inclusive.
Les autorisations d’engagement de 1,5 milliard d’euros seront réparties entre les agences régionales de santé (ARS) selon des critères validés par le conseil de la CNSA, prenant en compte à la fois le rattrapage pour les territoires les moins dotés et une approche basée sur les prévisions populationnelles pour 2030.
Ces fonds seront mobilisés progressivement entre 2024 et 2030 pour financer diverses solutions et transformations dans le cadre du plan régional.
C plan représente un effort majeur pour améliorer considérablement les solutions et services disponibles pour les personnes en situation de handicap en France, en visant une approche plus inclusive, diversifiée et adaptée à leurs besoins spécifiques.
Répartition et priorisation des moyens
- Adressage aux ARS : La circulaire, destinée aux agences régionales de santé, offre un aperçu complet de ce plan d’action sans précédent et appelle à une analyse approfondie des besoins d’accompagnement au niveau local, suivie d’une planification détaillée d’ici mai 2024.
- Focus sur les populations : Elle vise en priorité les groupes jusqu’ici dépourvus de solutions adéquates : les enfants et adultes exigeant une attention accrue, notamment ceux atteints de polyhandicap ou de troubles du neurodéveloppement, ainsi que les personnes vieillissantes avec handicap, sans oublier les adultes couverts par l’amendement Creton.
- Orientations des dispositifs : Les nouveaux dispositifs devraient se caractériser par leur flexibilité et s’ancrer dans le cadre de vie habituel des personnes. Les structures spécialisées devront répondre à des critères de besoins exprimés et de complexité.
Investissements et distribution régionale
Une somme de près d’un milliard d’euros sera distribuée de manière ciblée, avec notamment 400 millions alloués aux services pour enfants et 585 millions pour les adultes, ainsi que des soutiens aux initiatives précoces et à l’inclusion scolaire.
La répartition géographique se veut équitable, en donnant la priorité aux régions sous tension comme l’Île-de-France, les Hauts-de-France et l’Occitanie.
Le pilotage et les enjeux
Fadila Khattabi, ministre déléguée au Handicap, supervisera le suivi de ce plan national à travers des réunions semestrielles. Cependant, un défi majeur demeure : la crise des ressources humaines qui frappe le secteur du soutien à l’humain. L’efficacité de l’accompagnement et les actions à mener restent tributaires de la disponibilité de personnel qualifié, actuellement en pénurie criante.
Ce projet phare dévoile une stratégie ambitieuse pour améliorer l’accompagnement des personnes handicapées en France. Son succès repose désormais sur la mise en application rigoureuse des directives et sur une réponse adaptée à la crise des effectifs dans le secteur du soin et de l’accompagnement humain.
Note : Cet article a été élaboré grâce à des informations provenant de Handicap.fr, avec une réinterprétation et une reformulation pour présenter une vue d’ensemble des annonces gouvernementales concernant le soutien aux personnes handicapées.
Suivez nous sur Google News (Google Actualités)
Notre média indépendant a besoin de VOUS pour se faire connaitre ! Aidez-nous en nous ajoutant à vos favoris sur Google News. Merci !
Suivez-nous